当前，我国持续深化拓展“人工智能+”，应用场景不断拓展，服务需求加快释放，人工智能应用服务商逐步成为衔接技术供给与行业需求的重要支撑。
工信部8月31日发布通知，组织开展人工智能应用服务商培育专项行动，系统布局重点任务，推动建立服务商资源池，提升服务能力水平，打通应用路径，壮大服务商生态，支撑“人工智能+”行动深入实施。
通知明确，到2026年底全国人工智能应用服务商资源池内服务商数量突破2000家；到2027年底，全国服务商资源池内服务商数量不少于3000家，支撑形成全要素协同、全链条贯通、全场景覆盖的人工智能应用服务生态。
工信部透露，正加快制定人工智能应用服务商相关标准，通过全国信息技术标准化技术委员会人工智能分技术委员会（TC28/SC42）、工业和信息化部人工智能标准化技术委员会（MIIT/TC1）已组织编制人工智能应用服务商总体要求、成熟度评估、FDE分级能力要求等国家、行业标准。
人工智能应用服务商是指围绕用户单位智能化需求，提供人工智能解决方案咨询规划、交付实施、运营管理、安全治理等服务的企业或机构。
“十五五”规划纲要明确，要“深化拓展’人工智能+’，赋能经济社会发展和治理能力提升，促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁”。《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》也提出，要“培育人工智能应用服务商”“打造人工智能应用服务链”。
当前，我国已涌现一批人工智能应用服务商，但仍面临资源底数不明、交付水平不均、商业闭环不通、服务生态不壮等痛点问题。
工信部表示，专项行动的推进思路是以“扩量提质、梯次培育、创新引领、应用导向”为原则，以构建结构合理、分工有序、协同创新的多层次服务商梯队为主线，加快培育全要素协同、全链条贯通、全场景覆盖的人工智能应用服务生态。
行动成果包括建立全国及各地区服务商资源池，培育一批具有较强服务能力和行业影响力的服务商，打造一批上下游协同的人工智能应用服务团，形成一批“小快轻准”的人工智能产品服务，培养一批“懂业务、通模型、知安全、能交付”的复合型应用人才等。
通知提出，到2026年底，全国服务商资源池服务商数量突破2000家，形成结构合理、分工有序、协同创新的多层次梯队，复杂场景交付能力显著增强；到2027年底，全国服务商资源池服务商数量不少于3000家，支撑形成全要素协同、全链条贯通、全场景覆盖的人工智能应用服务生态。其中，下辖国家人工智能产业创新应用先导区的省份，到2027年底本地区服务商资源池内企业数量应不少于100家。
为实现上述目标，通知部署了四项重点任务，包括建立服务商资源池、提升服务供给水平、推动规模化应用、加强服务商支撑保障。
通知提出，探索通过首购首用、风险补偿等模式，加大大模型、智能体、Token等服务采购力度，提升行业用模用智质效。鼓励服务商搭建前线部署工程师（FDE）团队，扎根用户现场，保障场景落地。
通知明确，支持服务商加强与国家算力网络枢纽节点、国家算力互联互通节点、中国算力平台等对接，用好“算力券”等政策工具，降低算力成本。优化智能编程工具，提高软件供给能力。依托“模数共振”“工业数据筑基”等行动形成的场景、数据、模型、智能体等成果，向服务商开放调用接口或提供试用通道。
工信部表示，将加强统筹指导，及时研究、解决专项行动推进中的重大问题与关键事项，对于专项行动实施效果好的地区，在有关政策、项目中予以倾斜支持，加大成果应用推广力度。工业和信息化部将适时建立人工智能应用服务商资源池线上平台，做好信息共享运用。
国投证券称，中国AI产业正从技术追赶转向商业化变现，2026年成为重要节点。中国AI市场由场景驱动，大厂与垂类企业形成生态分工，大厂掌控算力与通用模型，垂类企业扎根高壁垒细分行业，负责完整解决方案。Token消耗量成为衡量企业智能化与商业价值的关键指标，定价权更多掌握在拥有不可替代场景数据的垂类厂商手中。
祝嫣然
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